方興社區(qū)是合肥市第二個街道級大社區(qū),總面積11.8平方公里,規(guī)劃人口22.5萬。2015年5月成立以來,積極推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,減少管理層級,以新型“社區(qū)”制取代傳統(tǒng)“街居”制,構(gòu)建“一委一會一中心”組織體系,即社區(qū)黨委、社區(qū)共治理事會、社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)實行大部制,居委會剝離行政職能,回歸自治屬性。
包河跨越發(fā)展的新前沿。方興社區(qū)是全省政治新中心和合肥市“1331”戰(zhàn)略布局的重要支點,自然稟賦優(yōu)良,與五大淡水湖之一的巢湖比鄰而居,是安徽省行政中心所在地!鞍不招轮行摹钡暮诵摹1燃鐪麑幒,精準(zhǔn)發(fā)力,借勢傾力打造金融商務(wù)中心、行政辦公中心、文體旅游中心、生活服務(wù)中心、研發(fā)創(chuàng)意中心、要素交易中心“六大中心”。深耕細(xì)作優(yōu)化周邊環(huán)境,推動“大綜管”提升精細(xì)化管理水平,順勢而為謀劃產(chǎn)業(yè)布局!捌焚|(zhì)首善區(qū)”的窗口。在交通出行、醫(yī)療服務(wù)、教育資源、商業(yè)服務(wù)等方面豐富品質(zhì)內(nèi)涵。轄區(qū)內(nèi)2座高架、3條地鐵線、12條城市干道貫穿;實驗學(xué)校、壽春中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源集聚;安徽省立醫(yī)院斥資70億元打造的全省最大的醫(yī)養(yǎng)綜合體全面開建;萬科集團(tuán)、浙江佳源等實力企業(yè)大手筆投資,商業(yè)綜合體鱗次櫛比,社區(qū)共有已建在建項目17個,總投資額達(dá)239億元。人才聚集的福地。業(yè)因才而興,依托共治理事會平臺,將省直41家單位專家人才在平臺聚攏;創(chuàng)新聯(lián)盟實驗室43家單位加盟,人才圍繞項目創(chuàng)新發(fā)力;中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所將社區(qū)作為研究基地,專家以社區(qū)為藍(lán)本提供理論支撐。
社區(qū)治理創(chuàng)新的新高地。順改革之勢,應(yīng)發(fā)展之需,方興社區(qū)堅持“公意引領(lǐng)、多元共治、居民自治”的治理理念,將社會工作融入社區(qū)治理,實現(xiàn)社區(qū)多元共治與居民自治互促互融。在社會服務(wù)平臺的搭建上,成立社會服務(wù)中心及各小區(qū)層面的社會服務(wù)站,委托專業(yè)社會組織運營,推動基層社會工作體系化、規(guī)范化、品牌化建設(shè)。建設(shè)“睦鄰生活館”,打造居委會自治服務(wù)載體。引入社會力量多元參與的模式,項目化運作為居民提供“量身定制”的服務(wù),拉近鄰里距離,激發(fā)自治活力。在多元共治路徑的探索上,成立社區(qū)共治理事會,鏈接各類資源,搭建社區(qū)“共駐、共建、共治、共享”的主平臺,促進(jìn)轄區(qū)單位和居民參與社區(qū)事務(wù)和公益服務(wù)。搭建開放空間、協(xié)商議事廳、QQ群、微信群、公益微信訂閱號等公共議事平臺,促進(jìn)轄區(qū)單位和居民參與社區(qū)民主協(xié)商治理。在居民自治項目的開展上,按照“居政分離、居民自治”原則,通過社工介入居民自治,逐步形成“社區(qū)-社會組織-社會工作-社會資本-社區(qū)自治”的“五社聯(lián)動”微治理模式。成立全省首個以PPP模式組建的“樂治方興”專項基金,開展社區(qū)微公益創(chuàng)投,實施“幸福鄰聲”、“濱湖e家人”、“夢想啟航”等公益項目,在居民自治這場“演出”中,社區(qū)“搭臺”,居委會“監(jiān)制”,居民由原來單純的“觀眾”變成了自治的“導(dǎo)演”。
智慧社區(qū)建設(shè)的新樣板。堅持以人為本,高點定位,不斷破解基層現(xiàn)代化治理體系中的難題。規(guī)范化引領(lǐng)。率先在全市出臺了《“智慧方興”三年規(guī)劃(2015-2018)》,經(jīng)市發(fā)改委、市國資委、市民政局驗收后在全市印發(fā),形成合肥市智慧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。項目化推進(jìn)。先后落實平安社區(qū)、數(shù)字城管進(jìn)小區(qū)、智慧小區(qū)等7個項目,全面啟用社會服務(wù)管理信息化平臺,打通服務(wù)居民“最后一公里”,初步實現(xiàn)“全科服務(wù)、一門受理”;積極試點智慧小區(qū)建設(shè),實施居民源頭信息采集和旅棧式管理,破解小區(qū)治理難題;上線“智慧方興”APP,提供便捷服務(wù),讓“信息多跑路,居民少跑路”。產(chǎn)業(yè)化運作。與科大訊飛合作,搭建社區(qū)治理創(chuàng)客平臺,以營銷“社區(qū)治理理念”為抓手,孵化社區(qū)治理社會組織和軟硬件企業(yè),培育智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,深入推動智慧社區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化。
智慧黨建的新家園。圍繞服務(wù)做文章,著力打造智慧黨建的新家園。線下做實。推動區(qū)域化黨建進(jìn)小區(qū),形成“片區(qū)化、開放式、功能型”黨建新格局,建成5個居民區(qū)黨建工作站,組建42個功能型黨小組,通過社區(qū)黨校,開設(shè)專職黨務(wù)工作者研習(xí)班和黨員專題輪訓(xùn)班,夯實黨建工作基礎(chǔ)。線上做活。通過互聯(lián)網(wǎng)+電子檔案,記實干部勤政“流水賬”;互聯(lián)網(wǎng)+電子黨課,落實黨員教育“課程表”;互聯(lián)網(wǎng)+電子黨務(wù),用基層黨建“大數(shù)據(jù)”積極探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建。依托辦公OA系統(tǒng)、電子勤政檔案模塊,實現(xiàn)刷臉考勤、留痕考績、線上評議。全省首個社區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育APP專欄“黨員E家”線上投入使用。 “黨員一本通”、“9個1微公益”、“五心行動”等項目線上互動線下實施,智慧黨建筑起了居民在黨員心中,黨員為居民服務(wù)的新家園。