一、基本概況
1、自然條件。
甲貝村隸屬于壽縣安豐鎮(zhèn),屬江淮分水嶺區(qū)域,是安豐鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化試驗基地。石隱路穿境而過,緊靠壽六路西側,交通十分便利。
現(xiàn)有耕地面積8153畝,41個村民組,1646戶6486人,人均耕地1.26畝,森林覆蓋率32%。
村共3個黨支部,共163名黨員,其中女黨員22名,黨員文化程度較好。村“兩委”班子成員共10人,包括一名選派干部。
甲貝村屬亞熱帶季風氣候,四季分明,氣候溫和,光熱資源豐富,因地勢較高,干旱天氣較多,水源主要是來自瓦西干渠重要渠道。
甲貝村地勢平坦,土壤主要性質為砂姜土,其母質為黃土性沉積物,其生產性能:耕層質地粘重,耕性較差,底土僵硬板結,爽水性差,土壤物理性狀不良。經過合理輪作,施足農家肥,實行氮、磷化肥配合施用,改善了土壤性狀,提高了土壤肥力。
甲貝村地處廣闊農村,環(huán)境質量較好,無有污染的工業(yè)項目,大氣環(huán)境質量符合GB3095—95一級標準。區(qū)域環(huán)境噪聲符合GB3096—93二類標準。水質能達到漁業(yè)用水和農業(yè)用水標準。
2、社會經濟狀況。
甲貝村2013年共有勞動人口3565人,占總人口的75%,全村人口年平均增長率7‰,甲貝小學、位于村中心,孩子上學特別方便,兒童入學率100%,五十歲以下掃盲率達100%。還建設了敬老院、廣播站、醫(yī)療室。
由于該村位于石隱路旁邊,區(qū)域優(yōu)勢十分明顯。緊鄰瓦西干渠,水源條件良好。新一屆領導班子,確立了抓生態(tài)農業(yè)生產的指導思想,確定了以生態(tài)農業(yè)發(fā)展經濟、科學興農的致富思路,大興種養(yǎng)加工業(yè),調整產業(yè)結構,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,種養(yǎng)協(xié)調配套,走產業(yè)化、集約化的發(fā)展道路,F(xiàn)成為安豐鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化生產試驗基地。
二、生態(tài)村建設的具體指標
1、生態(tài)環(huán)境保護指標。
生態(tài)環(huán)境保護指改善生態(tài)系統(tǒng)的功能,提高其對經濟社會發(fā)展的支撐能力,改善物質循環(huán)系統(tǒng),提高系統(tǒng)物質能量再生利用的效果,盡可能降低有害物質的積累,提高系統(tǒng)本身的穩(wěn)定性和對環(huán)境污染的降解、自凈能力以及對自然災害的抵抗能力,并有效地保護自然生態(tài)區(qū)域和生物多樣性,增加生態(tài)系統(tǒng)的活力,生態(tài)農業(yè)建設應遵守綠色植被最大,生物產量最高、光和產物利用最合理、經濟效益最好,動態(tài)平衡最佳的五個特點來建設,其應達到的具體指標:
①保護好森林植被,森林覆蓋率應大于40%;
②控制水土流失,增大區(qū)域內對降水的調蓄能力;
③改善耕地質量,把土壤看成一種生命體,盡可能地保持土壤養(yǎng)分平衡,多施用有機肥大力推廣桔桿還田,培肥地力,有機肥用量增長率應在10%以上;
④解決農村能源,以有效開發(fā)利用生物能為目的,把推廣沼氣能作為重點,沼氣的使用量增長率應在5%;
⑤科學種田,控制農業(yè)化學物質污染,推廣科學施肥方法,減少化肥流失和污染,逐步推廣使用有機肥,大力推廣生物治蟲,物理防治和化學防治相結合的有害生物綜合防治技術,積極控制白色污染,對廢棄薄膜的回收,嚴禁在農田焚燒廢膜造成二次污染,化肥農藥使用遞減率應控制在10%,廢膜回收率應大于80%;
⑥加強開發(fā)項目管理,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,因地制宜地發(fā)展無污染和少污染項目。新上項目要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,切實保護好農村生態(tài)環(huán)境,項目“環(huán)評”、“三同時”、“污染防治”執(zhí)行率100%。
2、經濟增長指標。
充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,根據(jù)市場因地制宜優(yōu)化產業(yè)結構,開展科技種田,盡快提高優(yōu)勢產業(yè)的投入產出比,增強整個經濟的調節(jié)功能,是實現(xiàn)經濟持續(xù)增長的重要保障,具體指標如下:
①本村人均收入達到4000元以上;
②人均年收入增長率應達10%以上;
③產業(yè)結構調整,促進生產的良性循環(huán)。
3、社會發(fā)展指標。
確保社會生活環(huán)境優(yōu)美舒適,社會文化發(fā)達,人口文化素質較高,環(huán)境保護意識較強,實現(xiàn)兩個文明雙豐收,具體指標如下:
①人口自然增長率應符合國家要求,低于7‰;
②兒童入學率應達到100%;
③文盲半文盲占人口總數(shù)比例應符合國家要求,加大掃盲力度,力爭實現(xiàn)青壯勞動力全部掃盲;
④本區(qū)人均住房面積應達到20平方米以上。
三、生態(tài)村建設的有利條件
1、生態(tài)村基礎工作已經開展,領導重視上下同心,生態(tài)村建設條件已具備。
建設了甲貝村養(yǎng)殖場,該養(yǎng)殖場已成為生態(tài)村建設中物質循環(huán)中的一個重要環(huán)節(jié)。以此為基礎,建設養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場,結合農業(yè)生產將形成一個完整的物質、能量循環(huán)鏈。
2、生態(tài)村規(guī)劃建設的資金、政策等支持條件較為成熟。
甲貝生態(tài)村建設已初具規(guī)模,生態(tài)建設歷年來得到各級政府的重視,安豐鎮(zhèn)政府組織農民累計出工30萬個工日,動用機械20.8萬臺,完成土方260萬方,使甲貝村幾個重要水渠(面積300畝)已有雛形。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立綠色產業(yè)開發(fā)領導組,把該村綠色產品系列開發(fā)作為支柱性產業(yè)來抓。近年來國家以工代賑投入資金120萬元加強該村農田綜合治理工程,促進該村生態(tài)建設。
四、指導思想和規(guī)劃目標
1、指導思想。
按照生態(tài)學和生態(tài)經濟學原理,根據(jù)生態(tài)經濟復合系統(tǒng)中多因多相互作用的特點,運用生態(tài)觀點指導和發(fā)展農業(yè)生產,充分提高太陽能的轉化率,生物能的利用率,農業(yè)生產廢棄物的再循環(huán)率,促進生產發(fā)展,維護自然環(huán)境的生態(tài)平衡,協(xié)調好農業(yè)和農村經濟與自然環(huán)境和資源之間的關系,協(xié)調好農業(yè)發(fā)展中各功能效益之間的關系,實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
①以促進農業(yè)和農村經濟健康發(fā)展,促進農民富裕和農村進步為目的,從“為民辦實事,辦好事出發(fā)”,搞好社會發(fā)展的每一個項目,建設現(xiàn)代化新農村,使人民得到更多的實惠,人民生活綜合水平提高一個層次。
②要把農業(yè)和農村發(fā)展與生態(tài)環(huán)境結合起來。規(guī)范發(fā)展思想和觀念,以保證農業(yè)和農村發(fā)展不引起生態(tài)破壞和資源退化,不超越環(huán)境資源的承載限度。
③要以生態(tài)學和生態(tài)經濟學理論為基礎,提高科技含量,促進甲貝村經濟效益,社會效益和生態(tài)效益的全面發(fā)展。
2、規(guī)劃目標。
①盡快使本村成為一個“經濟繁榮,科技發(fā)展,生活富裕,環(huán)境優(yōu)美,社會文明”的現(xiàn)代化村莊。農村生態(tài)形成良性循環(huán),生態(tài)建設步入全縣、全省先進行列。
②調整全村產業(yè)結構合理,主攻種植業(yè),開發(fā)養(yǎng)殖業(yè),注重特色產業(yè)發(fā)展,盡快使全村經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,到2013年全村經濟總收入達9千萬元,2015年達1.5億元,年人均純收入10500元。
③農業(yè)生產穩(wěn)定增長,農、林、牧、副、漁業(yè)全面發(fā)展。村莊規(guī)劃建設合理,基礎設施建設包括農田、水利設施配套齊全。農村種植業(yè)結構合理,科學使用化肥農藥,增加有機肥,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),桔桿回歸農田及沼氣生產,形成良性循環(huán),運用生物鏈對農業(yè)廢棄物進行再生利用,生產更多的物質產品。
加強植物造林建設農田林網(wǎng),2013年達到村莊園林化,農田林網(wǎng)化,道路林蔭化,森林覆蓋率達40%以上。
④自然生態(tài)景觀。自然資源得到合理開發(fā)利用,把幾座大塘建成大規(guī)模漁場,建成禽畜養(yǎng)殖與林果開發(fā)為一體的立體農業(yè)生態(tài)景觀。
⑤積極發(fā)展社會公益事業(yè),建立農村社會保障基金,切實保護好人民群眾基本生活權益。完善基礎設施和文化福利事業(yè),全村村民文化素質有較大提高,建成一個物質文明與精神文明協(xié)調發(fā)展的社會主義新農村。
⑥開發(fā)生物能源,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè):在全村境內建立畜禽養(yǎng)殖區(qū),畜禽糞便物進行回收,擴建沼氣池,充分利用沼液養(yǎng)魚,沼渣肥田深化生物能源。對水產品進行一系列深化處理,開發(fā)綠色食品和有機食品,形成生態(tài)良性循環(huán)。
⑦加強生態(tài)環(huán)境保護,嚴把項目建設關,切實保護好大氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量,區(qū)域環(huán)境噪聲達到國家標準。
⑧不斷提高人口素質,有效控制人口增長,計劃生育要符合上級要求,切實做好婦幼保健工作,適齡兒童要按國家規(guī)定,達到“普九”要求。
⑨加強“紅、白”事管理,促進社會主義物質文明和精神文明建設。促使農民把有限的財力、物力投入到實用、實效的農業(yè)生產上。
⑩保護野生動物,營造良好的生態(tài)環(huán)境。給野生動物生息繁衍提供良好的場所,禁止亂捕亂殺國家重點保護動物,維護生態(tài)平衡。
五、生態(tài)建設領域
1、發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
生態(tài)農業(yè)是一種良性循環(huán),保持最佳平衡狀態(tài)和高效率的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。針對甲貝村的土地現(xiàn)狀和特點,合理開發(fā)種植適宜于水田、旱地作物。改進耕作制度,按照生態(tài)學原理把傳統(tǒng)的精耕細作農業(yè)技術和現(xiàn)代科學技術結合起來,提高農作物對惡劣環(huán)境的適應性,穩(wěn)定提高糧油作物產量。
合理使用化肥、農藥;瘜W肥料利用率很低,氮肥的利用率只有20—40%,有60—80%浪費掉,殘留在環(huán)境中,這些殘留在農業(yè)生態(tài)環(huán)境中的化學合成物質對農業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來嚴重的不良后果,因此在農業(yè)生產過程中必須合理使用化肥,并逐步以施用有機肥代替化肥增強土壤的有機質改善土地養(yǎng)份。農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的農藥殘留也觸目驚心,在施用農藥過程只有10—30%真正落到目標生物上,70—80%進入環(huán)境。在生態(tài)農業(yè)建設中要推廣生物治蟲,這方面技術相對來講有一定的可行性。把農藥拒之于生態(tài)環(huán)境之外。
發(fā)展環(huán)保農業(yè)也是甲貝村的一個開發(fā)方向,主要開發(fā)綠色產品,在解決農藥化肥污染問題后,綠色產品生產就有了基礎,它有顯著的生態(tài)效益,經濟效益和社會效益,它的生產,可以增加生物多樣性,可以給生產者,特別是農民增加收入,可以向社會提供天然無污染食品,滿足人民需要。
2、保護生態(tài)環(huán)境。
植樹造林,營造路邊渠道防護林帶,種植速生用材林,形成多層次,多樹種的林業(yè)結構,使農田林網(wǎng)化結構進一步完善不斷提高森林覆蓋率,改善農田小氣候。
對全村的土地使用都必須堅持合理合法節(jié)約的原則,要有步驟,有規(guī)劃,設立農田保護區(qū),對違法使用土地的要恢復原狀并作經濟處罰。增強土地肥力是農業(yè)發(fā)展的基本條件,增加使用農家有機肥保護土地生態(tài)肥力。
甲貝村環(huán)境質量較好,氮氧化物、二氧化硫、總懸浮物達到大氣環(huán)境質量一級標準。水資源保護工作也做的較好,無水污染事件發(fā)生。堅持作好環(huán)保工作,提高水的利用率。確保水環(huán)境質量符合農業(yè)用水和漁業(yè)用水標準。嚴格執(zhí)行野生動物保0,對違法行為嚴肅處理。
3、建設新型村莊。
做好康居工程規(guī)劃,提高居民居住環(huán)境,每戶投資5萬元實施康居工程,限用宅基地200m2建房用地100m2,留有庭院、曬場、停車場等,人均居住面積20平方米,康居點實現(xiàn)水、路、電三通,改善居住環(huán)境。住宅建設按照生態(tài)農戶的標準建設。廁所布局合理,建造生態(tài)廁所,改變農村衛(wèi)生條件,農戶實現(xiàn)通水(壓井)、通電、通電話,老宅基地返耕,大力發(fā)展庭院經濟,房前屋后空地種植果樹。
推廣建設沼氣池,人、畜、禽、糞便入池生產沼氣,用于作能源,沼液養(yǎng)魚,沼渣肥田。推廣利用太陽能做能源。
六、建設重點工程
1、建設沼氣工程。
沼氣目前是農村使用最適合的能源,投資200萬元在全村境內建設沼氣池,設計達到目標:使全村農戶使用上沼氣,達到沼液,沼渣喂魚或肥田。
2、建設千頭豬場,萬只雞場。
投資120萬元建設千頭養(yǎng)豬場萬只養(yǎng)雞場,這項工程既增加了農民收入,又增加了生態(tài)循環(huán)鏈的環(huán)節(jié),增強了甲貝村生態(tài)系統(tǒng)的復雜性和抗災害性,保持生態(tài)鏈的穩(wěn)定性。
3、建設飼料廠。
鑒于養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場的建成,需要飼料量很大,對農副產品深加工,增加其附加值,并解決養(yǎng)殖飼料來源,根據(jù)不同的飼料需要,生產不同的營養(yǎng)值的飼料,形成高產出的類型。
4、80:20池塘高產高效示范帶。
采用80:20養(yǎng)殖模式即主體魚(吃食性魚類)占80%,配養(yǎng)魚(黃白鰱等濾食性魚類)占20%,用漁用全價顆粒飼料進行投喂。同時,每10畝配套一臺3千瓦增氧機和一臺64瓦投餌機。設計達到目標:畝產成魚1噸,畝純效益3000元。
5、名特養(yǎng)殖示范帶。
利用龍蝦基地規(guī)模,魚鱉、龍蝦混養(yǎng)的養(yǎng)殖模式。設計達到目標:魚鱉實行混養(yǎng)、千斤魚、百斤鱉、百斤龍蝦,畝純效益4000元。
6、生態(tài)養(yǎng)殖示范帶。
即采用水產業(yè)與畜禽業(yè)、林果業(yè)結合起來,利用雞糞喂豬,豬糞造沼氣,沼液喂魚、豬、沼渣、池塘底泥還田,發(fā)展林果的良性循環(huán)模式,適當延長食物鏈條,增加吸收利用級數(shù)。設計達到目標:千斤魚,千頭豬,萬只禽,萬株果樹。
7、淺水區(qū)水生植物養(yǎng)殖示范帶。
發(fā)展湘蓮,白花蓮藕,雜交紅菱等水生植物與魚類進行立體綜合養(yǎng)殖。設計達到目標:畝產100公斤異育銀鯽,百斤鐵蓮或1000公斤蓮花藕或400公斤雜交紅菱。
8、稻田養(yǎng)殖示范帶。
利用海拔高程在23m以上,旱澇保收的地域,發(fā)展稻田養(yǎng)殖模式,主要利用瓦埠湖岸得天獨厚的水利條件,發(fā)展稻田養(yǎng)殖龍蝦、草魚及特種魚類。設計達到目標:畝產千斤稻,80—100斤龍蝦或150公斤特種魚。
七、實施規(guī)劃的保障措施與體系
1、加強組織領導。
加快甲貝村生態(tài)建設,成立生態(tài)村建設領導組,由安豐鎮(zhèn)組織,各有關站所參加,共同解決建設中存在的問題。
2、建立目標責任制,落實建設任務。
各部門明確職責,密切配合,形成合力,順利開展生態(tài)村建設。
3、籌措資金,落實建設經費。
生態(tài)村建設是一項大的工程,所需資金,要多方籌措,政府投一點,鎮(zhèn)、村拿一點,銀行貸一點,社會集一點,以保證各項工程的順利實施。
4、加強科學研究和技術開發(fā),加大科技開發(fā)力度。
“科技是第一生產力”落實專人負責技術工作,保證生態(tài)村經濟持續(xù)健康地向前發(fā)展。
5、加強計劃生育和環(huán)境教育工作。
人口增長率控制在7‰,提高人口素質,搞好社會福利事業(yè),加強生態(tài)村建設的培訓教育工作,普及生態(tài)學原理,提高全民的生態(tài)意識。
6、積極推進經濟增長方式的轉變。
活躍農村市場從單一的產業(yè)向多元化產業(yè)發(fā)展。使生態(tài)村實現(xiàn)飛躍發(fā)展。