云霄縣東廈鎮(zhèn)地處閩南沿海、漳江出�？趦蓚�(cè)，位于云霄縣城東南5公里處，省道漳云線和漳詔高速公路貫穿全境，且漳詔高速公路云霄出入口設(shè)在該鎮(zhèn)，滬深高速鐵路和建設(shè)中的福建省濱海大道穿境而過(guò)，距廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)150公里，距汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)120公里，毗鄰廈門(mén)港和東山港，水陸交通十分便捷。
一.人文概況
東廈鎮(zhèn)人杰地靈，全鎮(zhèn)人口5.7萬(wàn)人，下轄15個(gè)行政村和1個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)場(chǎng)，面積113平方公里，其中山地面積19.4萬(wàn)畝、耕地面積3.14萬(wàn)畝、灘涂面積3.2萬(wàn)畝，海岸線全長(zhǎng)34.11公里。全年氣候宜人，屬典型南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候帶。東廈鎮(zhèn)是云霄縣的漁米之鄉(xiāng)，有優(yōu)質(zhì)糧食基地、蔬菜基地和名優(yōu)水產(chǎn)基地。云霄縣的漳江出�？诔世葼盍鹘�(jīng)鎮(zhèn)內(nèi)，蜿蜒入海，咸淡水交接，海洋養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，重點(diǎn)發(fā)展青蟹、文蛤、泥蚶、吊蚵等水產(chǎn)品，已形成我國(guó)規(guī)模最大、連片化生產(chǎn)的鋸緣青蟹養(yǎng)殖基地，紅樹(shù)林青蟹和竹塔泥蚶味道鮮美，口感極佳，品牌聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。整個(gè)云霄縣的大小山川的上游水系的無(wú)數(shù)涓涓細(xì)流最終都匯聚于東廈，奔流入海，正如東廈人民的包容不排外的性格一樣，這里民風(fēng)淳樸，老百姓安居樂(lè)業(yè)，熱情好客。
景觀資源
東廈鎮(zhèn)依山傍海，山水環(huán)繞，山清水碧，境內(nèi)鐘靈毓秀，風(fēng)景靚麗，歷史古跡眾多。
1.東廈的脊梁——梁山。東廈背靠梁山，梁山山脈巍峨挺拔，氣勢(shì)磅礴，延綿20多公里，兩座水庫(kù)鑲嵌其間，宛若山的眼睛，汪然清澈，仰望蒼穹，整座山上奇峰突兀，怪石嶙峋，樹(shù)木青翠，清泉流淌，鷗鷺翱翔。登高遠(yuǎn)眺，海天交接，山水相融，波光粼粼，云霧茫茫，使人胸襟坦蕩，豪情滿(mǎn)懷。因保護(hù)完好，極具旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。
2.漳江出�？诘亩êＩ襻槨\塔。石礬塔，位于云霄縣城以東20公里處的漳江入�？冢倭⒂谌f(wàn)頃波濤的礁巖上，是我省唯一的一座海中古塔。是云霄縣首批文物保護(hù)單位。據(jù)傳，當(dāng)時(shí)有塊筍石屹立于波濤洶涌海濤之中，猶如“華表捍門(mén)”，守護(hù)著云霄東南門(mén)戶(hù)，故此清朝以前，云霄歷代人才輩出，這座石礬因此被人看作是云霄風(fēng)物鼎盛的標(biāo)志。但是到了明末清初，這塊筍石倒塌，有人說(shuō)當(dāng)年鄭成功推手閩南，以沿海作為抗清基地，石礬塔周?chē)Ｓ虺蔀猷嵆晒λ姵鋈胪２吹牡胤剑@塊突出的石筍就成為水軍系船的天然石碇。不久，這座石筍固不堪戰(zhàn)船重負(fù)拉曳而“震撼粉碎”�？滴蹙拍辏垂�1670年，溪美進(jìn)士陳天達(dá)募款在島上建了一座小塔，但是這座小塔“高不盈丈，低小不稱(chēng)”，并不是我們現(xiàn)存所見(jiàn)的石礬塔，清嘉慶十九年，即公元1814年，云霄廳同知薛凝度募集白銀4700多兩，經(jīng)過(guò)四個(gè)月時(shí)間進(jìn)行擴(kuò)建，終于建成我們現(xiàn)在所看到的石礬塔。石礬塔塔形為密檐式空心塔，通體用花崗巖條石砌成。塔平面呈八角形高七層，逐層收分。塔內(nèi)以條石作階呈螺旋狀向上可通頂層。塔剎為葫蘆頂。每層均開(kāi)設(shè)拱門(mén)，第二層拱門(mén)置青石上鐫刻“斯文永昌”四個(gè)大字。石礬塔四周奇石兀立，怪異嶙峋，塔四面環(huán)水，滿(mǎn)潮時(shí)海水可以漫過(guò)塔座進(jìn)入塔中。塔右側(cè)巖壁上有摩崖石刻“鍵筆凌空”， 1981年8月，云霄縣對(duì)石礬塔進(jìn)行搶救性加固維修，依舊保持嘉慶年間擴(kuò)建的原貌。如今，石礬塔與將軍山遙相對(duì)望，一座坐鎮(zhèn)山陲，一座雄距海天，波濤萬(wàn)頃之中，石礬塔有如中流砥柱，屹立江心，鎮(zhèn)城形勝。現(xiàn)已成為我縣的標(biāo)志性建筑和研究明清石構(gòu)建筑的典型實(shí)例。
3、“洪門(mén)”發(fā)祥地——東廈高溪廟與觀音亭。高溪廟位于東廈鎮(zhèn)溪塘村高溪樓自然村，是清朝康熙年間天地會(huì)(洪門(mén))前五祖的結(jié)盟地點(diǎn)，觀音亭則是乾隆二十六年(1761年)提喜云龍禪師正式創(chuàng)立天地會(huì)(洪門(mén))的地點(diǎn)，這兩座寺廟均為“洪門(mén)”誕生圣地，且與中國(guó)致公黨關(guān)系密切，現(xiàn)已成為海內(nèi)外廣大洪門(mén)人士尋根謁祖的一方熱土，以臺(tái)灣同胞人數(shù)為多，每年慕名前來(lái)者逾數(shù)千人。這里古色古香，環(huán)境清幽，具有“地鎮(zhèn)高崗，一派溪水千古秀；門(mén)朝大海，三合河水萬(wàn)年流”的氣勢(shì)。福建省人民政府于1991年3月公布東廈高溪廟和觀音亭為省級(jí)文物保護(hù)單位。
4、海底森林奇觀——國(guó)家級(jí)漳江口紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)成立于1992年，位于東廈鎮(zhèn)境內(nèi)、漳江入海口處，全區(qū)總面積2360公頃，是以紅樹(shù)林、濕地水鳥(niǎo)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)種質(zhì)資源為主要保護(hù)對(duì)象的濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)，也是中國(guó)北回歸線北側(cè)種類(lèi)最多、保存最好的紅樹(shù)林天然群落，2003年被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2008年列入《國(guó)際重要濕地名錄》，保護(hù)區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏大量的生物資源和物種多樣性。有紅樹(shù)植物4科5種；鹽沼植物16科27屬；濱海植物59科152屬；鳥(niǎo)類(lèi)有15目38科154種，其中國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)有5種，中日協(xié)定保護(hù)候鳥(niǎo)77種，中澳協(xié)定保護(hù)候鳥(niǎo)41種；獸類(lèi)有4目九科14種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有中華白海豚；爬行類(lèi)有3目11科37種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有蟒蛇；兩棲類(lèi)有1目5科13種；主要優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品有彈涂魚(yú)、鋸緣青蟹、中華烏塘鱧、泥蚶、縊蟶、巴非蛤等。潮起潮落間“海底森林”時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，時(shí)有海鳥(niǎo)群飛，蔚為壯觀，蕩舟其間，人在畫(huà)中，畫(huà)入心中，在國(guó)內(nèi)外已頗具知名度，游客絡(luò)繹不絕，目前已有廣州一家實(shí)力雄厚的企業(yè)簽約落戶(hù)，著手開(kāi)發(fā)紅樹(shù)林藝術(shù)中心，其科研、教學(xué)、旅游開(kāi)發(fā)潛在價(jià)值巨大。
5、白塔“龍湫巖”。俗名白塔巖，址在東廈鎮(zhèn)白塔山麓，明崇禎四年五月倡建，山門(mén)石匾“鈴袈深處”是黃道周親題墨跡，還有摩崖石刻：“眼中杯渡”、“西竺流輝”、“迎仙屏”等。佛堂前的曠埕依山高筑，欄桿環(huán)繞。北望漳水如帶，隔岸梁峰當(dāng)戶(hù)。當(dāng)?shù)匦疟娚醵�，香火不絕。
6、竹塔村龍泉巖。龍泉巖，地處仙人峰東段，背靠鳳坡嶺，清乾隆34年，即公元1729年，和尚受真募建了龍泉寺供奉藥師佛、釋迦牟尼佛、阿彌陀佛。寺廟建成之后，龍泉巖晨暮二課講經(jīng)禮佛，香客來(lái)往頻繁。乾隆51年農(nóng)歷5月，時(shí)年81歲的大學(xué)士蔡新剛剛參加完乾隆皇帝舉行的“千叟宴”回到漳浦，受蔡氏族人邀請(qǐng)游歷仙人峰，當(dāng)臨近龍泉巖時(shí)，隱約聽(tīng)到林茂深處傳來(lái)陣陣鐘聲，循著鐘聲，蔡新找到了這座寺院。站在巖寺之上，蔡新立即被這里的景色所吸引，欣然援筆為龍泉巖題寫(xiě)了一幅匾額“鷲嶺晨鐘”。如今，這方200余年的珍貴匾額依然莊重地懸掛在龍泉巖的佛殿之上，為這座古寺增添了許多文化光輝。從龍泉巖上山有海拔兩百多米的山路到達(dá)海拔534米的頂峰時(shí)，就是橫山新石器時(shí)代文化遺址，據(jù)《福建通志》、《漳浦縣志》、《云霄廳志》記載，這就是千百年來(lái)民間傳說(shuō)的“石棋盤(pán)”。1988年，仙人峰巖畫(huà)群被首次發(fā)現(xiàn)，這一帶也被有關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)命名為“云霄仙人山古巖畫(huà)坪”。此外，還有魏媽神道碑、荷步村金山寺等等規(guī)模較小的名勝古跡。
近年來(lái)，東廈鎮(zhèn)積極規(guī)劃開(kāi)發(fā)一個(gè)“旅游帶”建設(shè)，即以國(guó)家級(jí)紅樹(shù)林為中心的旅游產(chǎn)業(yè)，北面輻射到船場(chǎng)、溪塘、天地會(huì)遺址；南面輻射到竹塔、魏媽廟�，F(xiàn)在已引進(jìn)福建閩能集團(tuán)，正在洽談投資旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：一是在北面船場(chǎng)碼頭投建五星級(jí)飯店一座，集餐飲、休閑、觀光、娛樂(lè)為一體；二是在南面竹塔至東崎開(kāi)發(fā)紅樹(shù)林旅游配套項(xiàng)目，爭(zhēng)取建成我縣重要的觀光景線之一。2012年我鎮(zhèn)正積極申請(qǐng)規(guī)劃國(guó)家級(jí)紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游項(xiàng)目，加快水鄉(xiāng)漁村項(xiàng)目建設(shè)，加大天地會(huì)發(fā)祥地高溪廟旅游項(xiàng)目的宣傳和開(kāi)發(fā)，積極考察挖掘梁山的旅游資源，旅游項(xiàng)目成長(zhǎng)勢(shì)頭良好。
農(nóng)業(yè)基本情況
東廈鎮(zhèn)歷來(lái)就是云霄縣的漁米之鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。目前已建成優(yōu)質(zhì)糧基地9000畝、蔬菜基地9000畝、名優(yōu)水產(chǎn)基地18500畝、畜禽養(yǎng)殖業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)基地”，2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.42億元，水產(chǎn)品產(chǎn)量5.57萬(wàn)噸、產(chǎn)值4.13億元，農(nóng)民人均純收入6230元。2009年2月，省委書(shū)記盧展工到我鎮(zhèn)調(diào)研農(nóng)業(yè)，對(duì)我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等也給予極高評(píng)價(jià)。近年來(lái)主要做法：一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。幾年來(lái)共投入82萬(wàn)元維修險(xiǎn)閘險(xiǎn)庫(kù)，投入67萬(wàn)元清淤南北渠道，投入20萬(wàn)元搶修防汛公路，2009年積極爭(zhēng)取省級(jí)六期海堤強(qiáng)化加固5.2公里，投入資金1081萬(wàn)元，2010年?duì)幦∈〖?jí)七期海堤強(qiáng)化加固5.5公里，投入資金1096萬(wàn)元，2011年投入鎮(zhèn)財(cái)19萬(wàn)元除險(xiǎn)加固2座水閘、新建3座水閘，2012年已投入1210萬(wàn)元修建云梁水庫(kù)、云梁水庫(kù)和古雷飲水工程等項(xiàng)目等等，切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是實(shí)施土地整理流轉(zhuǎn)。目前共完成佳洲島、船場(chǎng)片、浯田片、荷塘片、東崎片等土地整理15500畝，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，基本形成了“路相通、渠相連、田成方、林成網(wǎng)、澇能排、旱能灌”的最佳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，為創(chuàng)造土地流轉(zhuǎn)和良好的耕種環(huán)境奠定基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社以及個(gè)體大戶(hù)連片租賃規(guī)模種植，目前已有超大、東州、東洋等公司流轉(zhuǎn)租地9500畝，實(shí)施“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，既提高了土地的使用率，又提高了土地的產(chǎn)量和產(chǎn)值。三是創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極使用農(nóng)業(yè)新品種，推廣使用農(nóng)業(yè)“五新”，突出引導(dǎo)超大、東州、龍翔等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)施無(wú)公害綠色食品和農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，突出推廣鋸緣青蟹、竹塔泥蚶等知名水產(chǎn)品，提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，東州冷凍已躋身省級(jí)百家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)行列，加工的毛豆、花生等產(chǎn)品獲得省級(jí)“綠標(biāo)”標(biāo)志；興農(nóng)農(nóng)業(yè)合作社的花菜、青椒、結(jié)球丈菜也遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；東方埭青蟹養(yǎng)殖基地已創(chuàng)建“鋸緣青蟹”品牌；竹塔泥蚶也創(chuàng)建“綠標(biāo)”品牌。通過(guò)這些品牌農(nóng)業(yè)的逐步發(fā)展，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
工業(yè)建設(shè)情況
幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府突出以發(fā)展工業(yè)為主線，充分利用現(xiàn)有區(qū)位、交通、政策、資源等優(yōu)越性，在2008年就規(guī)劃“四區(qū)一帶”，“四區(qū)”即：宣美工業(yè)集中區(qū)、白塔工業(yè)集中區(qū)、長(zhǎng)洋工業(yè)集中區(qū)、尾坑農(nóng)場(chǎng)工業(yè)集中區(qū)；“一帶”即：紅樹(shù)林至洪門(mén)發(fā)祥地天地會(huì)遺址的一個(gè)旅游帶。近年來(lái)，對(duì)宣美工業(yè)集中區(qū)布置安裝工業(yè)用電變壓，協(xié)調(diào)解決環(huán)區(qū)路14米寬通道，協(xié)調(diào)遷移軍用線纜和通訊線路，投資40萬(wàn)元建設(shè)綜合性排水通道，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金180萬(wàn)元，從城關(guān)鋪設(shè)管道供水，解決工業(yè)生產(chǎn)生活用水；投資40萬(wàn)元從莆美架設(shè)400米高壓線路和鋪設(shè)500米自來(lái)水管到白塔工業(yè)集中區(qū)，目前宣美和白塔兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)共有7家規(guī)模工業(yè)落戶(hù)；長(zhǎng)洋工業(yè)集中區(qū)正在申請(qǐng)納入臨港造船、機(jī)械制造或海西鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)的配套工廠；尾坑農(nóng)場(chǎng)工業(yè)集中區(qū)簽約引進(jìn)投資額達(dá)23億元的榮源化纖和榮泰聚纖重大環(huán)�？萍柬�(xiàng)目，該集中區(qū)已在征地、填土平整，但該項(xiàng)目后來(lái)變更選址，準(zhǔn)備落戶(hù)云陵工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。同時(shí)我鎮(zhèn)“飛地工業(yè)”2010年引進(jìn)重大節(jié)能光電項(xiàng)目—太爾光電，在莆美租用廠房13000平方米運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)，員工近600人，目前新廠房選址在云陵工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，用地240畝已辦證，我鎮(zhèn)正在盡快推動(dòng)新廠房的落戶(hù)投建。除此之外，去年以來(lái)我鎮(zhèn)積極發(fā)揮村級(jí)組織力量創(chuàng)辦14家下游光電配套加工廠，基本實(shí)現(xiàn)了節(jié)能光電配套企業(yè)村村“遍地開(kāi)花”的目標(biāo)。2011年工業(yè)總產(chǎn)值6.4億元，同期比增56%；其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)6億元，同期比增200%，完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的100%；完成工業(yè)稅收600萬(wàn)元，同期比增22%；實(shí)際利用外資200萬(wàn)美元。
五、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)情況
一是計(jì)劃生育工作成效明顯。深入貫徹開(kāi)展春秋季計(jì)生“四個(gè)百”系列活動(dòng)，健全跟管責(zé)任落實(shí)制度，狠抓清理力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，2011年政策符合率達(dá)到93%，，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)，順利通過(guò)市“二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收。二是教育事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)展。扎實(shí)抓好“雙高普九”工作，明確鎮(zhèn)、村、學(xué)校層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)控中小學(xué)輟學(xué)率。深入實(shí)施校舍安全工程，積極爭(zhēng)取政策資金和社會(huì)籌資，建成船場(chǎng)小學(xué)、竹塔小學(xué)等一批新校舍；初考成績(jī)位居全縣第一，教學(xué)質(zhì)量水平不斷提高。三是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展顯著。全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，完善應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)群眾加強(qiáng)自我防范，切實(shí)抓好手足口病、甲型H1N1等疾病防控工作。推進(jìn)衛(wèi)生院改造建設(shè)，健全宣傳、督查、救援三支隊(duì)伍，醫(yī)療救治體系進(jìn)一步完善。2007年推行新農(nóng)合工作以來(lái)，參合率連續(xù)五年達(dá)100%，農(nóng)村合作醫(yī)療檔案得到健全。四是綜治平安建設(shè)成效突出。加大社會(huì)治安綜合治理力度，全面排查調(diào)解矛盾糾紛，2011年沒(méi)有民事糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)樾淌掳讣�，沒(méi)有集體越級(jí)上訪和群體性事件發(fā)生，辦結(jié)信訪件12件，排查調(diào)處比較影響的矛盾糾紛30起；自查1套卷煙機(jī)及少量制假原輔材料，基本實(shí)現(xiàn)打假目標(biāo)；整合資源健全綜治信訪維穩(wěn)中心，配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)隊(duì)伍，建立維穩(wěn)“三支隊(duì)伍”，確保力量整合到位、保障措施到位、制度建設(shè)到位、規(guī)范運(yùn)作到位，順利通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)驗(yàn)收。五是生產(chǎn)生活環(huán)境有效改善。從2007年第一批實(shí)施浯田、東廈、洲渡3個(gè)村“家園清潔行動(dòng)”至今，鞏固推進(jìn)鎮(zhèn)容村貌的整治力度，荷西村順利通過(guò)市級(jí)家園清整行動(dòng)的驗(yàn)收，被推薦為市級(jí)“新農(nóng)村示范點(diǎn)”；溪塘村被評(píng)為市“家園清潔行動(dòng)”先進(jìn)單位；洲渡、佳洲2個(gè)縣級(jí)家園整理村完成專(zhuān)家組驗(yàn)收；荷東、荷中、竹塔等6個(gè)縣級(jí)家園清潔重點(diǎn)村也順利開(kāi)展家園清潔活動(dòng)并通過(guò)驗(yàn)收。組織開(kāi)展漳江流域水環(huán)境重點(diǎn)整治工作，深入鞏固牛蛙養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、水葫蘆打撈及農(nóng)村垃圾、污水等整治成果。認(rèn)真配合做好古雷引水工程在我鎮(zhèn)的征地、拆遷、賠青和“三桿”遷移；積極配合完成高鐵東廈段的建設(shè)任務(wù)；多方籌措資金建成佳洲島大橋并通車(chē)使用；荷西、竹塔、長(zhǎng)洋等村投入212萬(wàn)元實(shí)施水泥路硬化建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
六、黨建工作情況
一是干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全班子議事、干部學(xué)習(xí)、例會(huì)、考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假等制度，黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)措施和組織措施“兩個(gè)結(jié)合”，黨員干部服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是村級(jí)組織建設(shè)。堅(jiān)持在招商、計(jì)生、征地和急難險(xiǎn)等工作中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部，一切以工作為中心來(lái)衡量選拔干部。高度重視村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，2008年以來(lái)，先后建成佳洲、洲渡、竹塔、埭洋、溪塘、荷東、荷中、荷西、長(zhǎng)洋9個(gè)村級(jí)辦公場(chǎng)所并投入使用。積極執(zhí)行村主干基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和選拔優(yōu)秀村主干參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用考試，村干部工作積極性得到進(jìn)一步調(diào)動(dòng)發(fā)揮。健全工作激勵(lì)機(jī)制，建立流動(dòng)的后備干部人才庫(kù)，2011年共培養(yǎng)入黨積極分子75名，發(fā)展黨員50名。分類(lèi)指導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、非公組織黨建工作，東廈村支部書(shū)記被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀黨員；鎮(zhèn)直支部、東廈中心校、浯田村黨支部被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀基層黨組織；有6名黨員被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀黨員、1名黨員被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀紀(jì)檢干部。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)。從鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)做起，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)從規(guī)范“三個(gè)中心”建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理入手，大力推進(jìn)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，2007年至2010年，共退回村級(jí)不合理開(kāi)支1001筆，減少不合理開(kāi)支36.85萬(wàn)元；完善經(jīng)濟(jì)合同832份，挽回經(jīng)濟(jì)損失61.3萬(wàn)元；清理歷史舊欠62萬(wàn)元；集體資產(chǎn)出租項(xiàng)目32個(gè)通過(guò)投招標(biāo)增加收入34.2萬(wàn)元；村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)通過(guò)投招標(biāo)節(jié)約支出117萬(wàn)元，村級(jí)財(cái)務(wù)違規(guī)違法案件和黨員干部違紀(jì)違法案件逐年減少。2011年共審核村級(jí)不合理開(kāi)支57筆，減少開(kāi)支2.55萬(wàn)元，補(bǔ)充完善村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同28份，為村集體增加收入158.45萬(wàn)元，處理被占用資產(chǎn)資源6件，增加村財(cái)收入56.31萬(wàn)元，監(jiān)管招投標(biāo)15場(chǎng)，節(jié)約資金35.97萬(wàn)元，有效地遏制村級(jí)財(cái)務(wù)腐敗現(xiàn)象發(fā)生。近年來(lái)，“三個(gè)中心”建設(shè)成效顯著，多次受到省、市上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定推廣，還被評(píng)為省級(jí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。