聶氏始祖于明末清初自廣東省肇慶市德慶縣遷到天策村落戶，形成本村委最早的村落。

之后，蘇、羅、陳、彭、梁、黃、張、謝、周、呂、李、吳、王、溫等姓始祖相繼遷入。

現(xiàn)有聶、蘇、羅、陳、彭、梁、黃、張、謝、周、呂、李、吳、王、溫等共15姓，最大姓羅，占25%。

清代設(shè)立天策村，屬西寧（今郁南）縣常靜都；民國(guó)元年（1912年）屬西寧縣第九區(qū)；民國(guó)30年屬郁南縣第二區(qū)榃濱鄉(xiāng)；民國(guó)37年屬郁南縣中良鄉(xiāng)；1950年屬郁南縣第六區(qū)；1957年屬郁南縣新樂(lè)、太平鄉(xiāng)；1958年8月設(shè)天策大隊(duì)，屬郁南縣榃濱公社，同年11月隨榃濱公社劃歸羅定管轄；1961年6月，屬?gòu)臉W濱公社分出所設(shè)的羅定縣新樂(lè)公社。

1983年撤大隊(duì)設(shè)天策鄉(xiāng)，屬新樂(lè)區(qū)；1986年11月撤鄉(xiāng)改設(shè)村民委員會(huì)，屬新樂(lè)鄉(xiāng)；1989年5月起，村委會(huì)改稱管理區(qū)，屬新樂(lè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

1998年5月起，管理區(qū)改稱村委會(huì)，屬新樂(lè)鎮(zhèn)。

2003年10月，撤銷新樂(lè)鎮(zhèn)，原新樂(lè)鎮(zhèn)并入附城街道后，屬附城街道。