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五指山市南圣鎮(zhèn)概況

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南圣鎮(zhèn)位于海南島中南部名山五指山南麓,五指山市東南部,是五指山市的南大門,地處北緯18°44’,東經109°35’,東北部和南部毗鄰保亭黎族苗族自治縣,北部與水滿鄉(xiāng)向毗鄰,西部和西北部與通什鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)政府駐地距海榆中線6千米,距市區(qū)11千米,距山海高速南圣互通出口2千米。

全鎮(zhèn)土地面積149.03平方千米,總戶數3310戶,人口10295人,其中農業(yè)人口8373人,城鎮(zhèn)人口1922人;黎族4914人,苗族3343人,漢族2038人。下轄南圣、什蘭、牙南、同甲、毛祥、紅合6個村委會,29個自然村、40個村小組和1個農場。現有耕地面積441.4公頃,水田面積394.67公頃。境內花崗巖、大理石等礦物儲量較多,礦產資源和森林資源豐富,森林覆蓋率達85.29%。主要旅游景點有紅峽谷漂流、水云居、六藝王宮、永忠黎族特色村寨等。

2020年,全鎮(zhèn)農村常住居民人均可支配收入13778元,同比增加1106元,增長8.73%。全年種植早造、晚造水稻面積1874.36畝,橡膠16170.6畝、檳榔9560.3畝、椰子122.7畝等,實現年產值8967.1萬元,同比增長41%;種植蔬菜5889.8畝,其中樹仔菜400.6畝、辣椒352.45畝,年產值1694萬元,同比增長3%;出欄豬2552頭、牛251頭、羊406只、養(yǎng)殖雞69559只、鴨22094只、鵝2124只,實現產值3506萬元,同比增長34%;探索引進特色產業(yè),包括花卉162畝,百香果78畝等,不斷突出優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè),產業(yè)結構進一步改善優(yōu)化。

【社會發(fā)展】(一)推動教育、文化、衛(wèi)生等公共服務水平全面發(fā)展。鞏固提高九年義務教育水平,全鎮(zhèn)小學生春、秋季入學率達到100%,建立健全“控輟保學”長效機制,動員社會、家庭、學校三位一體力量,相互配合、共同參與、齊抓共管;成功舉辦了“三月三”黎苗婚慶,加強非物質文化遺產的弘揚與保護,結合“三月三”、文化下鄉(xiāng)惠民演出等活動,充分展示南圣鎮(zhèn)苗族“盤皇舞”“苗繡”、黎族“竹竿舞”“黎錦”等民間傳統(tǒng)文化,繼續(xù)挖掘和培養(yǎng)南圣鎮(zhèn)民族文藝演員;2020年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達到90%以上;全年落實長效節(jié)育措施18例,新生人口97人,符合法定生育率96.75%,為58對懷孕夫婦開展免費孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷服務并按時發(fā)放節(jié)育獎和生產補助等獎勵。(二)最低生活保障。目前全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)最低生活保障5戶9人,農村最低生活保障167戶277人,2020年落實低保戶補助92.76萬元、殘疾人生活補助141萬元;發(fā)放生態(tài)補償328.68萬元、冬季瓜菜種植補助34.22萬元、農村廁所改造補助24.64萬元。(三)落實安全生產責任制。與各村、各企業(yè)簽訂安全生產責任書,發(fā)放宣傳資料1000余份,懸掛橫幅10余條。結合安全月活動,先后到各村、景點、酒店、商鋪等各行業(yè)、各領域對安全隱患進行監(jiān)管排查,及時消除安全隱患,2020年轄區(qū)內無重大安全生產事故發(fā)生。

【重點項目推進】2020年,我鎮(zhèn)持續(xù)優(yōu)化重點項目投資環(huán)境,開通綠色通道,積極做好對接服務工作,扎實推進重點項目建設工作。新春水庫、水庫飲水管道建設、紅峽谷玻璃棧道、山高速南圣互通、南水公路改造項目已建成并投入使用。南圣風情小鎮(zhèn)一、二期已建成,紅峽谷二期項目正加快推進中。

【脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興】2020年,南圣鎮(zhèn)繼續(xù)推進扶貧開發(fā),實施精準扶貧、精準脫貧,完成剩余貧困人口5戶21人脫貧任務,如期實現脫貧摘帽,與全國人民一道共奔小康的目標。一是繼續(xù)鞏固和提升脫貧成果。繼續(xù)嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。二是切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,健全防返貧監(jiān)測幫扶機制,開展動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù)。三是全面推進鎮(zhèn)村基礎設施建設。抓住熱帶雨林國家公園建設、山海高速公路通車的機遇,以紅峽谷景區(qū)、水云居、六藝王宮等景點為支點吸引游客,加快鎮(zhèn)村配套及農村“五網”基礎設施建設步伐,推動生態(tài)優(yōu)勢向旅游效益轉化,帶動旅游產業(yè)鏈創(chuàng)造一批就業(yè)崗位,從而使群眾在家門口實現穩(wěn)定就業(yè)。

【風情小鎮(zhèn)建設】目前全鎮(zhèn)已建成40個污水設施項目,行政村污水處理設施實現全覆蓋。堅持打好農村“廁所革命”攻堅戰(zhàn),新建農村無害化廁所117座,當前普及率已達100%。全鎮(zhèn)6個行政村、40個自然村道路硬化率達100%,入戶路硬化全覆蓋。持續(xù)推進燃氣下鄉(xiāng)“氣代柴薪”行動;行政村4G、光纖網絡實現全覆蓋。

【村鎮(zhèn)規(guī)劃建設】2020年,南圣鎮(zhèn)堅持“規(guī)劃先行,嚴格規(guī)劃管理”的理念,積極開展村莊規(guī)劃建設管理工作,實施村莊規(guī)劃建設審批手續(xù),規(guī)范建房行為。一是完善申報審批制度,全鎮(zhèn)申請報建農戶有13戶,審批13份,拆除亂搭亂建建筑物5處。二是加強源頭管理,嚴格遵守“一戶一宅”“符合規(guī)劃”“權屬清晰”三大原則,加強農民建房管理,集約利用土地資源,規(guī)劃農村宅基地使用和管理秩序。

【文明法治建設】加大普法宣傳教育,加強未成年人思想道德建設。加強和改進信訪工作,實行簽約律師駐村制度,為每個行政村配備一名簽約法律顧問,切實解決群眾合理合法訴求,有效預防和化解社會矛盾。推進人民調解、社區(qū)矯正和法律援助工作,深入推進“平安南圣”“法治南圣”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊多發(fā)性刑事犯罪活動,維護社會大局穩(wěn)定。

【新農村建設】2020年,南圣鎮(zhèn)實施基礎設施項目37個,投入資金4477.26萬元。項目涉及農村經濟路、入戶路、排水溝、擋土墻、太陽能路燈、水利渠道、美麗鄉(xiāng)村建設等方面。目前全鎮(zhèn)已實現40個自然村均通自來水,轄區(qū)內農業(yè)人口飲水安全得到保障。配備村級保潔員165人,農村人居環(huán)境保潔實現全覆蓋。全年圍繞脫貧攻堅、社會文明大行動、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作,組織開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、拆除違建、水利渠道清理等活動,累計共組織動員干部群眾1500余人次,出動車輛40輛余次,清理農村生活垃圾120余噸,拆除亂搭亂建5處,發(fā)放宣傳資料2000余冊,張貼宣傳橫幅40余條,營造出濃厚的愛國衛(wèi)生運動氛圍。