長安村位于尚家鎮(zhèn)西北23公里處,全村3個自然屯,620戶農戶,2867口人,耕地面積19868畝,村黨總支下設3個黨支部,3個黨小組,共有黨員35名。近年來,長安村黨總支堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導思想,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,帶領村民明晰經濟發(fā)展思路,拓寬增收致富渠道,村域經濟形成了“育產業(yè),帶民富”的發(fā)展格局。村民生活發(fā)生顯著變化。2011年,全村農業(yè)總產值5120萬元,集體經濟收入16萬元,村集體積累150萬元,農民純收入實現10575元,年度測評群眾滿意率達99%,2009-2011年村黨總支部連續(xù)被評為肇東市“五個好”先進黨組織和新農村建設優(yōu)勝村。
一、突出特色產業(yè),構筑致富平臺
長安村由于土質不好,糧食產量低,種植業(yè)年年沒有多大收入,為了讓農民在土地里掘出更多的“金子”,村黨支部一班人根據本村實際,摸索適合的經濟發(fā)展門路。一是發(fā)展甜菜產業(yè)。近些年,由于甜菜種植面積銳減,生產企業(yè)大幅提高收購價格,畝平均收益遠遠高于玉米收入。為引進甜菜種植,村黨支部于海文通過多方尋找關系,五次跑依安糖廠,多次登門找企業(yè)領導,通過不懈努力,終于把依安博天集團種植基地引到了長安,初期規(guī)模面積3500畝,遠期規(guī)劃面積10000畝,為確保長遠發(fā)展,長安村自己建立甜菜站,規(guī)劃建設了甜菜高效種植示范園區(qū),實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一管理的標準化種植模式,甜菜種植面積達到3500畝。長安村的務實舉措感動了博天集團,為村里配備了專門的技術人員,定期進行田間指導,使長安村的甜菜產量和質量都有了較大提高。2009年全村僅甜菜一項收入就達到780萬元,戶均增收6000元。二是發(fā)展勞務產業(yè)。長安村緊鄰農墾總局四方山農場,長安村發(fā)揮就近就便優(yōu)勢,主動攀富結貴,與四方山簽訂了勞務輸出合同,每年春種、夏鋤、秋收,四方山農場所有的勞力全由長安村包了,而且連機動車也去,人工費大約每天100元,機動車每天150元,僅此一項,就使長安村戶均增收2600元。三是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖產業(yè)。長安村“兩委”干部眼光遠,思路活,他們抓住近年奶牛走低機遇,積極鼓勵農戶養(yǎng)奶牛,為給群眾“打樣”,村干部帶頭建起了牛舍,購進了優(yōu)良奶牛。村支部書記于海文自投資金20萬元,先建起了一個標準化奶站,自家先養(yǎng)起了30頭奶牛,用自己每年10余萬元的收入事實,吸引農戶發(fā)展奶牛產業(yè)。在他的帶頭下,全村成立了奶牛養(yǎng)殖協(xié)會,免費為奶牛戶提供技術、信息和防疫服務,點燃了全村人致富的熱情,堅定了靠養(yǎng)殖奶牛致富的信心。目前,村里的養(yǎng)牛戶占到了三分之一,奶農戶均增收5000元,奶牛養(yǎng)殖已經成為農民增收的支柱產業(yè)。
二、公開村務管理,實行民主治村
村級管理最關鍵的就是村務公開,尤其是財務管理制度的公開,村官行不行,關鍵看公平;干部貪不貪,主要看資源。為建立一個群眾信得過的村班子,長安村推出了一系列民主治村策略。一是健全規(guī)章制度。村干部全面推行《村財務管理制度》和《村干部廉潔自律守則》等一系列規(guī)章制度,同時根據本村實際,制定了村干部“六不準”。即:不準仗權承包土地、不準用公款下飯店、不準用公款坐小車、不準侵害群眾利益、不準貪占挪用集體錢物、不準用公款請客送禮。二是實行民主監(jiān)督。為加強對干部的監(jiān)督,還聘請了村里6名退職干部和老黨員擔任廉政建設監(jiān)督員。三是實行民主辦事。村里涉及到百姓切身利益的修路、建村級組織活動場所、建榨奶站等工作,村支部都要召開村民議事會,集體討論決定。四是公開發(fā)包資源。2009年,長安村對全村以往發(fā)包的資源進行了重新清理,對全村5000多畝草原牧場重新丈量清理,杜絕人情地、多種地和黑地現象。當年就收回不合理發(fā)包草原800多畝,為集體挽回經濟損失6萬多元。為進一步接近與村民的關系,避免村干部有貪占思想,把村里的300多畝機動地一次性分給了無地農戶。
三、堅持以民為本,創(chuàng)建和諧家園
在村經濟基礎有所好轉后,長安村把主要精力投入到改善民生上,重點圍繞群眾關心的熱點難點問題著手。一是加強道路改造。長安村遠離鎮(zhèn)區(qū),離最近的蘭西勝利鎮(zhèn)還有20多里地,過去村里路不好,大人小孩有個天災病熱,想出去都很難。修路一直是村民期盼的頭等大事。近年來,長安村通過變賣資產、村民集資等方式,籌集資金370多萬元,對連接各村的主干道、屯中道全部進行重新鋪裝,修建白色路面13公里,紅磚路7公里,村與鎮(zhèn)、村與村、屯與屯之間全部硬化聯(lián)通,村民出行再也不用看老天爺的臉色,通車之日,群眾奔走相告,自發(fā)鳴放鞭炮,比過年還高興。二是改善公益事業(yè)。為豐富群眾的精神文化生活,村里投資40萬元,興建了一處集辦公、會務、娛樂為一體的村級活動場所,村辦公室占地面積300多平方米,文體休閑廣場占地1000多平方米;顒邮覂仍O圖書室、娛樂室、會議室、衛(wèi)生所,圖書室藏書2000多冊,擺放了讀書桌椅,全天向村民開放。娛樂室設有有限電視、麻將牌、桌球等娛樂用品;活動廣場安裝12套健身器材。每到夜晚,村民聚集在一起進行看書、打牌、鍛煉等活動,村屯文明風氣越來越深厚,打仗斗毆、-等不正之風基本消失。三是凈化衛(wèi)生環(huán)境。為進一步提高村民生活質量,長安村加強了村屯周圍衛(wèi)生環(huán)境的改造,村里所有的牲畜全部圈養(yǎng)舍飼,垃圾一律運到屯外自家地頭堆放,屯中路兩側全部栽植了綠化樹,砌筑了排水溝,各戶負責各自門前的衛(wèi)生清掃和積雪清除,糞便沒了,臟水排走了,街道干凈了,整個長安村煥然一新,成為遠近聞名的文明村。