據(jù)民國十八年《柳河縣志》及有關史載，光緒二十八年（1902）設柳河縣時，為縣治駐地始稱鎮(zhèn)；同時撤銷柳河分防縣函，設知縣一員。

光緒三十二年將全縣劃分為四個區(qū)，此地為縣城直轄，設巡警局，民國時，在鎮(zhèn)內設柳河縣公署和警務局。

1931年''9，18''事變，翌年同日本侵略者侵入柳河。

從此被日偽所統(tǒng)治。

實行了保甲制，1936年8月日本侵略者實行''集家并屯''后，改保甲制為街村制，全縣劃為一街35村，本鎮(zhèn)為街，轄12個區(qū)。

在鎮(zhèn)內設柳河縣公署，同時設柳河街公所，警察署；在鎮(zhèn)東、西門設警察派出所。

1945年''8，15''日本投降，10月解散''維持會''之后，成立柳河縣民主聯(lián)合政府。

1946年1月，將全縣劃為8個行政區(qū)，區(qū)下設村，村下設屯。

當時，本鎮(zhèn)稱城廂鎮(zhèn)，以城廂鎮(zhèn)為中心成立柳河縣第一區(qū)，下轄1鎮(zhèn)11村50廂鎮(zhèn)，以城廂鎮(zhèn)為中心成立柳河縣第一區(qū)，下轄1鎮(zhèn)11村50屯，而本鎮(zhèn)只轄城內4個街。

1946年10月11日國民黨新一軍三十師侵占柳河，民主政府轉入涼水河子，大甸子等地堅持斗爭1947年2月初南大捷之后，28日，柳河縣及鎮(zhèn)民主政府重新遷回柳河鎮(zhèn)，劃歸安東省轄；同年6月26日將城鎮(zhèn)人民政府改為柳河鎮(zhèn)，取消四街，將全鎮(zhèn)劃為23個居民組由鎮(zhèn)直轄1953年6月9日鎮(zhèn)內新設勝利、民主、建設三個居委會，分轄23個居民組。

同年9月23日將柳河鎮(zhèn)街公所改為城關區(qū)人民政府；1955年6月8日，城關區(qū)人民政府改為城關區(qū)人民委員會；將居委會又改街公所。

1956年3月30日，全縣改8區(qū)為42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，城關區(qū)人民委員會改稱柳河鎮(zhèn)人民委員會，鎮(zhèn)內三個街公所并為東、西街。

1958年7月將東、西街改為勝利、民主、建設委員會。

1958年3月11日將全縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同年9月，將全縣合并為8個鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)時，城關區(qū)人民委員會改稱柳河鎮(zhèn)人民委員會，鎮(zhèn)內三個街公所并為東、西街。

1958年7月將東、西街改為勝利、民主、建設居委會。

1958年3月11日將全縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同年9月，將全縣合并為8個鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)時，本鎮(zhèn)改為柳河鎮(zhèn)人民會社，下轄10個管理區(qū)。

1960年1月20日將城鎮(zhèn)、東方紅管理區(qū)俁產(chǎn)為柳河鎮(zhèn)管理區(qū)，城鎮(zhèn)管理區(qū)內的三個居委會又改為三個街公所。

1961年5月8日柳河縣新發(fā)人民公社、砬門子人民公社從柳河鎮(zhèn)人民公社撤出。

1964年7月23日環(huán)城公社由柳河鎮(zhèn)內劃出。

這時鎮(zhèn)內只有3個街道，一個東方紅生產(chǎn)隊。

1968年7月16日，正式成立了柳河鎮(zhèn)革命委員會。

1971年3月9日從勝利街中劃出一個新街道即前進街。

同年12月，在中國人民解放軍5711廠工人住區(qū)新設立了一個街道靖安街。

1978年3月，環(huán)城人民公社所屬的城南、河北兩個大隊，劃歸柳河鎮(zhèn)革委會所轄，1980年4月6日柳河鎮(zhèn)革委會改為柳河鎮(zhèn)人民政府。

2005年2月砬門子鄉(xiāng)合并到柳河鎮(zhèn)。

2005年9月城關鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)合并到柳河鎮(zhèn)。